ROYALTI podria afectar a nuevas inversiones mineras

LEY DEL ROYALTI: El presidente Sebastián PIñera, acompañado del Ministro de Minería, Laurence Golborne; el Ministro de Hacienda, Felipe Larraín y el Ministro de Economía, Juan Andrés Fontaine.


Iniciativas por 20 mil millones de dólares podrían no concretarse, una vez aprobado el impuesto específico a la actividad minera, conocido como royalti.
Actualmente, las empresas pagan una tasa máxima del 5% respecto de su margen operacional, el que, además, incluye reducciones para las empresas que producen menos de 50 mil toneladas anuales de cobre fino o equivalente en concentrado.
Sin embargo, la ley aprobada este mes de octubre por el Congreso chileno, tras un acuerdo entre la Concertación y la Oposición, elevó esta tasa a un máximo de 14%, para el caso de las mineras con márgenes operacionales superiores al 85%.
Lo anterior, luego de que el Gobierno y los parlamentarios de la comisión de Hacienda del Senado lograran un acuerdo, en el que el Ejecutivo pudo destrabar el acuerdo, a cambio de aumentar la tasa del royalti (que pasó de un rango de 3,5 – 9% a 5 -14%) y de reducir los años de invariabilidad adicional propuesta. La ley original consideraba 8 años. El acuerdo lo redujo a 6.
La aplicación de estas modificaciones producirá mayores ingresos fiscales estimados en 166.200 millones de pesos para el año 2011, 189.100 millones de pesos para el año 2012 y 140.800 millones de pesos para el año 2013. Estas cifras suponen un precio promedio de la libra de cobre de US$3,2 en 2010, US$3,3 en 2011 y US$3,1 en 2012. Cabe señalar que estos precios, así como los márgenes operacionales utilizados en la estimación, han sido proporcionados por la Corporación Chilena del Cobre (COCHILCO), y corresponden a las estimaciones más recientes de ambas variables.


A esto se suman otros puntos principales que incluye esta nueva norma:
• Se acuerda crear una Comisión de alto nivel para estudiar la modernización del DL 600, integrada por 9 miembros especialistas en el tema. Ella deberá emitir un informe en el plazo de 90 dÌas.
• Se acordó una escala para el régimen general que comienza en 5% de Impuesto Específico a la Minería (IEM) para márgenes operacionales mineros menores o iguales a 35%, hasta una tasa de IEM de 14% cuando el márgen operacional llega a 85%.
•Se establece una extensión del período de invariabilidad tributaria de 6 años para las empresas que ya cuentan con contrato con el Estado de Chile y decidan optar por el nuevo régimen tributario. Adicionalmente, estas empresas deberán adoptar una tabla de transición para el período 2010-2012 que varía entre el 4% y el 9% de impuesto específico a la minería (IEM), conforme lo establece el proyecto de ley presentado por el gobierno.
• Se establece un Fondo de Inversión y Reconversión Regional de carácter permanente que recibirá aportes anuales por US$100 millones durante los próximos cuatro años, y después conforme lo establezca la ley de presupuestos.
La noticia, por cierto, no cayó bien en la industria minera, que teme que, en el mediano plazo, las empresas del rubro finalmente decidan no invertir en Chile a causa del aumento de impuestos, por cuanto éstos dependen de la rentabilidad de los proyectos.Es decir, mientras más alta sea la tasa de impuestos, más difícil es que los proyectos sean rentables. En ese contexto, los proyectos podrían no concretarse, ya que los márgenes de utilidad se reducen y, en algunos casos, se eliminan.
Alberto Salas, presidente de la Sociedad Nacional de Minería (Sonami), comentó que Perú se está expandiendo a tasas mayores que Chile.“Hay temas importantes para este crecimiento, como que nosotros en Chile pagamos más impuestos que Perú. Ellos, en tanto, tienen energía más barata, la mitad de la nuestra; un costo de mano de obra más bajo, y están dando señales de estabilidad a largo plazo, lo que favorece la inversión”, explicó.

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